我国的官员行政级别,如今大致可分为十个级别,从上到下分别是正副国家级、正副省部级、正副厅局级、正副县处级、正副乡科级。
当然这只是一个大概的划分,在实际操作中我国官员有职务和职级之分,在具体的划分中更是相当复杂,这里就不多赘述了。
不过在我国的这些行政级别中,省部级毫无疑问都是绝对的高级领导干部,那么部长和省委书记究竟哪个更大呢?
首先在我国最高行政机关国务院之下,如今有26个相关部委,一把手全部为正部级,其中外交部、国防部、公安部一把手一般兼任国务委员,为副国级。
省委书记方面,我国如今有34个一级行政区,其中一般省份23个、少数民族自治区5个、直辖市4个和特别行政区2个。
除特别行政区外,我国大部分省委书记与自治区党委书记都是正省级“封疆大吏”,而4个直辖市的市委书记,以及广东省省委书记和新疆维吾尔自治区党委书记,一般都会兼任政治局委员,级别为副国级。
权力上来讲,部长和省委书记属于两个不同维度上的权力,部长是以管理领域划分,在主管领域内拥有全国性的权力,但也仅限于其主管的领域。
而省委书记则是以地域划分,负责自己所在省份的全面工作,拥有自己省内的大部分权力。
从咱们普通民众的朴素观点来看,大部分部长直接管理的就只是自己所在的部委,以及一些附属组织和二级部门,而省委书记则是一省的父母官、封疆大吏。
从这一点来看似乎省委书记权力要更大一些,但实际上情况远没有那么简单。
近一年来我国有多位部长都调任地方担任省委书记,他们属于重用吗?部长和省委书记究竟哪个权力更大?
今年作为我国政府高层的换届年,很多部署实际上早在去年就已经开始。
去年一年,包括原住建部部长王蒙徽、退役军人事务部原部长孙绍骋、海关总署原署长倪岳峰、人社部原部长周祖翼分别调任湖北、内蒙古、河北、福建四省或自治区的省党委书记。
上述这么多的调整全部都是由部长调任到了省委书记任上,从级别来看,他们都属于平级调动,但是从他们每个人的履历不难看出,基本上这些调整都属于重用。
就以人社部部长调任福建省委书记来看,此次调整的主角周祖翼,属于典型的学者型官员。
其早年一直在高校工作,一直做到同济大学党委书记,后来又进入中组部工作,一直到2022年6月,其正式担任人社部部长,11月就履新到了福建,而他的前任尹力,则高升成为了中央政治局委员、北京市委书记。
由此可以看出,周祖翼从人社部部长调任福建省委书记,妥妥的属于重用。
实际上对于中央最高领导层来说,担任地方省委书记的履历是一个非常重要的岗位基础,我们如今的最高领导层之中,没有过地方省委书记经验的少之又少,所以从中央部委调往地方一般都是重用的标志。
另外地方的四大直辖市以及广东省、新疆维吾尔自治区的党委一把手,都会兼任政治局委员,而国家部委中像是外交部、国防部、公安部也都会兼任国务委员。
从级别上来讲都是副国级,但副国级排名上政治局委员高居第一级,而国务委员则排名靠后,双方差距巨大。
综上所述,一般情况下部长调任地方省委书记都属于重用,不过也有例外,像是外交部、公安部、发改委这样的重要部委,调任地方一般省份就属于平调乃至于降职了,不过这种情况基本只存在于理论中,现实中不太会出现。